A medida que el mundo fue evolucionando las
personas han buscado la mejor manera de cuidar su dinero,
de hacerlo producir, de tenerlo en un lugar seguro y
donde pueda ser visto. En vista de estas necesidades comenzaron a salir las
diferentes instituciones financieras
que además de ofrecer el servicio de
cuidar su dinero esta institución ofrece diferentes opciones como: créditos,
opciones para la compra de locales, compra de títulos valores, fideicomiso,
etc.
Como estas instituciones fueron creciendo y la economía en
el país presenta muchas variaciones se fundaron instituciones que cumplieran la
labor de garantizar el dinero que
el cliente otorga
al banco.
En nuestro país son reguladas por la SBS o Superintendencia de Bancas y Seguros.
SBS:
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Administradoras de Fondos de
Pensiones) es el organismo encargado de la regulación y supervisión
del Sistema Financiero, de
Seguros y del Sistema Privado de
Pensiones en el Perú,
así como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del
terrorismo.
Su objetivo primordial es preservar los intereses
de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al Seguro Privado de
Pensiones.1 La
Superintendencia de Banca y Seguros es una institución de derecho público cuya
autonomía funcional está reconocida por la Constitución Política del Perú.
La SBS tiene como fin generar las condiciones que
permitan maximizar el valor de los sistemas financieros, de seguros y privado
de pensiones, propiciando una mayor confianza y adecuada protección de los
intereses del público usuario, a través de la transparencia, veracidad y
calidad de la información; cautelando la estabilidad y solvencia de las instituciones
que conforman los sistemas.
RESEÑA
HISTÓRICA
La Superintendencia de Banca y Seguros, nació como
institución en el año 1931. Sin embargo, la supervisión bancaria en el Perú se
inició en 1873 con un decreto que estableció requerimientos de capital mínimo,
un régimen de emisión y cobertura de los billetes y publicación mensual de
informes con indicación detallada de las cantidades de moneda acuñada o de
metales preciosos existentes en las cajas bancarias.
El primer antecedente de una entidad supervisora
fue una dependencia del Ministerio de Hacienda, denominada Inspección Fiscal de
Bancos, una institución con objetivos poco definidos, que se limitaba a dar
recomendaciones para corregir errores o enmendar infracciones. En cuanto al
sector de seguros, su primer antecedente fue la Inspección Fiscal de Seguros
creada en 1895 para verificar el cumplimiento de la ley por parte de las
compañías de seguros.
Ya en el siglo XX, la crisis de los años 30
convenció a muchos países latinoamericanos que era necesario llevar a cabo
profundas reformas monetarias y bancarias. Por ese entonces, el Banco de
Reserva solicitó al Ministro de Hacienda autorización para invitar al profesor
Edwin Walter Kemmerer para que brindase asesoría en dichas materias. De esta
manera, en 1930 se constituyó la Misión Kemmerer, que formuló varios proyectos
de Ley, algunos de los cuales fueron promulgados, tales como la Ley Monetaria,
la Ley del Banco Central de Reserva y la Ley de Bancos.
A mediados de 1996, a iniciativa de la SBS se
profundizó la reforma financiera iniciada en 1991. El objetivo principal fue el
fortalecimiento del sistema financiero y la supervisión bancaria, incorporando
las recomendaciones propuestas por el Acuerdo de Basilea de 1988 y su revisión
de 1991. Dichas recomendaciones incluyeron la regulación para la administración
del riesgo crediticio, así como exigencias en materia de riesgo de mercado.
Asimismo, se incluyó la supervisión consolidada permitiendo que el control
abarcara tanto a los intermediarios, como a las empresas que forman parte de un
mismo conglomerado financiero.
En diciembre de 1996 fue publicada la Ley 26702,
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros. Esta Ley recoge los aspectos de regulación
prudencial que estaban presentes en las dos leyes anteriores y agrega los
aspectos mencionados en el párrafo anterior, así como la definición del
concepto de transacciones financieras sospechosas como parte de los esfuerzos
del Estado por combatir el lavado de dinero proveniente de actividades
ilícitas.
En julio del 2000 fue promulgada la Ley 27328, en
virtud de la cual se amplía el ámbito de acción la SBS, al incorporar bajo su
control y supervisión a las AFP. De esta manera, a partir del 25 de julio del
2000, la SBS ha asumido las funciones que desde 1992 venía desempeñando la
Superintendencia de Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, cambiando
su nombre posteriormente, a Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Asimismo, el 12 de junio del 2007, mediante la Ley
Nº 29038, la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú) fue
incorporada a la SBS, sumándose a sus funciones, la labor de prevenir y
detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
Al asumir este nuevo reto, la Superintendencia de
Banca ,Seguros y AFP reafirma su compromiso de promover la
estabilidad y solvencia de las instituciones supervisadas conforme a los
principios y prácticas internacionalmente aceptados.
TAREAS:
- ¿QUE CORRECCIONES APLICA LA SBS A LAS ENTIDADES FINANCIERAS?
- ELABORE EL ORGANIGRAMA DE LA SBS EN EL PERU.
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